В рамках повестки дня первыми вопросами рассмотрели законопроекты депутатов Ольги Болякиной и Евгения Ковалева ( "ЕР"), а также Станислава Денисенко (ЛДПР). Они подразумевают внесение изменений в избирательное законодательство и Устав региона.
В соответствии с ними уже следующий созыв регионального парламента (выборы пройдут в сентябре 2022 года) будет формироваться по новому принципу. В него изберут 40 депутатов: 30 - по одномандатным избирательным округам, 10 - по партийным спискам.
Одобрили заведение в бюджет этого года дополнительных средств, необходимых для повышения зарплат чиновников (287,9 млн рублей).
Как пояснила и.о. министра финансов Ирина Бегинина, размер денежного довольствия госслужащих будет повышен с 1 ноября, а указанная сумма закладывается именно на два месяца 2021 года.
Далее проголосовали за принятие к рассмотрению проекта областного бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.
И.о. министра финансов Ирина Бегинина сообщила, что доходы бюджета в 2022 году прогнозируются на уровне 90,8 млрд рублей. При этом объем налоговых и неналоговых доходов казны предполагается на 2022 год в размере 79 млрд 17,4 млн. рублей (109,8% к бюджетным назначениям 2021 года).
На исполнение расходных обязательств области планируется направить 98,9 млрд, из них 69,7% пойдут на социальную сферу. Однако, как добавила чиновник, эта сумма с учетом федерального финансирования вырастет до 125,2 млрд рублей.
На исполнение социальных обязательств перед жителями будет направлено 10,8 млрд рублей, на зарплаты работникам бюджетной сферы - 49,7 млрд рублей, на региональный дорожный фонд - 10 млрд рублей, на поддержку отрасли транспорта - 301,3 млн рублей, на компенсацию выпадающих расходов в пассажирских перевозках - 164,5 млн рублей, на господдержку сельского хозяйства - 491 млн рублей.
На комплексное развитие территории бывшего аэропорта "Саратов-Центральный" планируют выделить в 2022 году - 1,5 млрд рублей, в 2023 - 3 млрд.
Общий объем расходов распланирован в сумме 98 млрд 865,5 млн рублей, в результате чего дефицит составит 8 млрд 41,8 млн рублей.
Большинством голосов одобрили предоставление нефте- и газодобывающим компаниям льгот по налогу на имущество.
По словам министра экономического развития Андрея Разборова, предлагается снизить действующую налоговую ставку с 2,2% до 1,1%.
Однако послабление коснется тех организаций-инвесторов, которые осуществили "капитальные вложения в основные средства, расположенные в пределах одного участка недр на территории области в размере не менее 1,5 млрд рублей".
Острую дискуссию вызвал проект поправок в ЗСО, регулирующих поведение депутатов регпарламента и проведение думских мероприятий (он разработан по предложению спикера заксобрания Александра Романова).
За нарушения регламента облдумы предлагается установить административную ответственность.
Наказывать будут за вход в здание заксобрания с плакатами, транспарантами, звукоусиливающей аппаратурой, а также создание препятствий в проведении заседаний и других мероприятий облдумы, "в том числе, путем выступлений без разрешения председательствующего, прерывания председательствующего, выкриков, аплодисментов во время выступления кого-либо из присутствующих на заседании", использования транспарантов, плакатов и звукоусиливающей аппаратуры.
Выступать депутатам можно теперь либо со своего места в зале, либо с трибуны.
Одобрили в двух чтениях проект поправок в закон о предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, бесплатных земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Приняли законопроект, в соответствии с которым вводятся новые возможности для предоставления земельных участков без аукционов.
Инвестор может рассчитывать на получение земли, если передает построенное им жилье к качестве служебного "для работников областных государственных образовательных организаций, областных государственных учреждений сферы социального обслуживания, культуры, искусства и кинематографии, физической культуры и спорта, противопожарной службы области, аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований органов исполнительной власти области".
Также приняли к рассмотрению бюджет ТФОМС на следующий год.
В итоге только ночью завершилось заседание Саратовской областной думы. Вместе с несколькими короткими перерывами - по 10 и 15 минут - оно продлилось более 14 часов (с 10.00 вчерашнего дня до 00.10 сегодняшнего).
Депутат Станислав Денисенко сообщил коллегам, что они побили российский рекорд продолжительности заседания заксобраний, который до этого принадлежал Екатеринбургу, где депутаты работали 14 часов подряд.